据越南计划投资部统计,1988年至今,全世界共有128个国家和地区对越投资,总注册资金达3260亿美元。其中,外国直接投资的58%投入加工业和制造业,其生产总值占越南工业生产总值的50%,出口额占越南全国出口额的73%,直接为360万劳动者,同时也间接为500到600万劳动者解决就业问题。不过,在外资企业产品价值链中,越南国内企业参与不多,主要负责低价值产品加工环节,国产比例仍较低且技术转让不多。
产生上述问题的原因是外国直接投资企业无法与国内企业对接和进行技术转移。目前,越南企业的技术吸收、掌握和发展等指数都未达标,与外资企业对接的能力仍然薄弱。
促进对接
越南计划投资部部长阮志勇表示,外资企业应主动为越南企业逐步参与价值链创造条件。他说:“这两种企业类型之间存在差距。因此,关键是外国直接投资企业提供帮助,主动互动,与国内企业对接,促进国内企业发展。另一方面,国内企业要提高自身能力。与此同时,政府也为双方可以良好对接提供帮助。外国直接投资企业创造动力,把国内企业连接在一起,国内企业发展了,越南经济才能实现自强和可持续发展。”
越南工商会主席武进禄赞同阮志勇的观点,并表示,引进外资的新阶段应增加提高技术水平、扩散技术、促进企业对接等目标。据此,要提出具体的指标,为投资活动指明方向,配套落实各项行动计划,从体制建设到企业的对接活动。
武进禄说:“越南工商会与各国驻越工商会将制定计划,在越南企业界中选出有潜力的企业并向其提供帮助,使之成为与外资企业对接的力量。我们无法向所有企业提供帮助,但可以选出其中最优秀的企业并帮助其提升治理和技术水平。”
解决瓶颈问题 加强对接
世界银行驻越首席代表邬志明(Ousmane Dione)认为,越南企业与外资企业进行对接是十分必要的。越南要研究找出瓶颈问题,进而采取具体行动,打造牢固的连接,创造出更便于融合的环境。
邬志明表示:“为提高效率,掌握技术,面向开放型经济,越南不能只靠现有企业,而要靠数量更多、实力更强的企业群体。我们也需要中小型企业的贡献。越南要继续依靠过去所建设和发展的基础,继续提高竞争力和生产率。国内企业与外资企业的对接对越南有着极其重要的作用。要加强领导、指导工作,为国内外企业营造更好的营商环境。”
总而言之,外资和国内企业的可持续发展应按照让国内企业发展成为越南供应链的方向进行。外国投资者对被投资国家的责任是促进所在国企业有效开展活动。在越南从深度和广度融入国际社会的背景下,外资企业和国内企业对接将为越南经济发展做出巨大贡献。(完)