自《外国投资法》于1987年12月正式生效至今，越南引进外国直接投资走过了三十年历程。可以说，外资企业已经成为越南重要的经济领域。新的形势要求越南对引进外资拟定新的方向。

引进高质量外国投资：必然趋势

国家革新30多年来，越南取得的经济社会发展成就有着外国直接投资做出的重要贡献。在取得成就的同时，也存在限制和不足之处。对引进外资的三十年进行总结并展望未来表明，越南必须拟定政策，以克服限制和存在的不足。此外，全球、地区和国内经济发生的变化，也提出了今后引进外国直接投资要变更战略方向的要求。这就是全球外国直接投资的规模呈现萎缩趋势，非传统投资形式和方式趋于增加。美中发生贸易战，贸易保护主义和抵制多边贸易自由化抬头正改变全球投资的趋势。

特别是，第四次工业革命来势凶猛对世界各国经济社会所有领域造成了深广影响，大大改变了生产组织、服务供应，经营、消费、沟通方式，甚至改变了人类。

这一切迫使越南拟定新阶段引进外国直接投资新方向。即引进外资要与可持续发展和绿色增长；与重组经济结构、革新增长模式和第四次工业革命；与国内企业和提升经济体的影响力等有机结合；致力于实施高科技，节约能源、环境资源，减少温室气体排放等项目。

越南计划投资部部长阮志勇说：“今后引进外资的总体目标是集中优先引进高科技、清洁能源和可再生能源、优质旅游、高科技农业生产和智慧农业等产业；发展现代技术基础设施结构，尤其是与第四次工业革命有关的新兴产业，形成跨行业群。”

具体措施

首先，越南应完善体制，提高竞争力，以选择、吸引高质量、符合国家经济社会发展战略、第四次工业革命科技变化和国际投资流向趋势的外资项目。国家也将制定政策，帮助企业发展壮大，使其能与外资企业相竞争。

推动外资企业和国内企业的对接是重要方向，以提高附加值和发展经济，特别是在第四次工业革命使全世界生产方式朝着将自动化和人工智能应用于所有产业和领域的生产经营和服务的方向转变的当前阶段。

越南美国商会首席代表凯利表示：“我会将及早与美国贸易代表办公室实施推动越南企业与全球企业网对接的项目。这将帮助越南企业全面发展并走向全球。越南有许多好的发展机会。我会将努力帮助越南。”

与此同时，应及早培养高素质、接受过基本培训的人力资源，以早日拥有具备满足实际要求的技能，对劳动安全、环保问题有充分认识的技术及技术管理专家队伍。

越南企业也要改善、提高企业治理、生产管理能力，特别是在劳动安全、环保方面。

此外，越南也要集中建设生产与销售合并模式，提高原料自给能力并发挥配套产业潜力。

吸引外资是资源有限国家之间的竞争。谁拥有良好的投资环境，宽松、稳定的体制，谁就能吸引更多外资。因此，越南确定并实施引资目标和措施将是国家获得更多发展资源的决定性因素。（完）