自2017年初就任以来特朗普总统曾数次威胁将退出世贸组织。当时,美国白宫主人对负责拟定国际贸易协定标准和规则,并被视为贸易争端仲裁者的世贸组织表示失望。在竞选美国总统期间,特朗普也曾批评世贸组织,称之为悲剧,并认为美国遭到世贸组织的不公平对待。
真正的原因
美国领导人强调如果世贸组织不能解决被一些国家利用的法律漏洞的话,那么美国将退出世贸组织。特朗普认为,世界上的一些富裕国家正被视为发展中国家,并从世贸组织的政策中受益。这些优势包括在争端解决过程中享有优势,享受低关税和出口补贴乃至在谈判过程中做出较低承诺。此外,世贸组织的规定多年来一直让美国饱受困扰,这种情况不会再发生。他还认为,世贸组织给不包括美国在内的世界多国带来利益,美国在世贸组织的贸易争端解决中全都败诉。
但观察人士认为,美国总统特朗普疏离世贸组织的真正原因是他一直以来钟情贸易保护主义,并一向认为,是贸易保护主义而不是新型自贸协定会给美国带来利益。他的这一观点和认识完全违背了世贸组织的活动宗旨和目的。美国加入世贸组织就要遵守该组织的共同原则,这意味着美国不能擅自损害其他成员的利益,同时也无法避免世贸组织其他成员根据该组织的原则对美国进行反击。
拖累
观察人士认为,作为世界第一大经济体,美国对世贸组织的存亡具有关键影响,而美国退出该组织将造成巨大拖累。如果不受世贸组织的约束,美国就可以随时随地调高关税,这也迫使其他国家采取报复措施。其结果就是全球危机爆发。此外,美国退出世贸组织并对他国施压将导致其他国家采取类似行动或不尊重世贸组织的原则。
对美国来说,退出世贸组织意味着这个世界第一大经济体的国内公司将面临众多不利影响。在这种情况下,世贸组织的其他成员可能会对美国商品加征关税,提出削弱美国公司在全球市场竞争力的条件。
于1995年问世,被视为全球贸易联合国的世贸组织的使命是为自由和公平贸易创造便利条件。因此,特朗普总统的强硬态度表明,美国正日益强化贸易保护政策。这对世贸组织保持和在全球贸易关系中发挥强大作用的愿望带来了挑战。(完)