伊拉克首都巴格达及中南部多个城市10月28日爆发抗议示威活动,造成14人身亡,865人受伤。这是一个月来,伊拉克多地爆发的新一轮大规模抗议示威。示威者抗议政府腐败、施政不力,表达对高失业率的不满。仅在10月,示威活动引发的冲突已导致250人身亡,6000人被捕。
重建与和解
巴格达示威游行于10月1日开始,示威者要求总理迈赫迪下台,抗议政府腐败、缺少公共服务及高失业率,呼吁政府推进改革。第一轮抗议活动始于巴格达,并迅速蔓延到伊拉克南部多个城市。伊拉克大部分地区的互联网访问中断,约三分之一的人“处于黑暗之中”,之后互联网中断进一步蔓延,包括巴格达在内,大概 75% 的人无网可上。
暴力冲突是迈赫迪就任1年来最大的挑战,也是伊拉克2017年宣布消灭“伊斯兰国”恐怖组织后最大的安全挑战。
消灭该恐怖组织后,国际社会期待伊拉克将步入重建与和解的进程,但这条道路布满荆棘。预计,伊拉克重建需要耗资数十亿美元,而该国难以负担。再者,该国腐败泛滥。伊拉克被“国际透明组织”(Transparency International)列为腐败程度居全球第12名的国家。根据世界银行的资料,伊拉克青年失业率高达25%,是全体失业率的2倍。此外,示威群众还不满经常发生断电和缺水。
但这并不是主要问题。伊拉克各派和解、权力分享和平衡才是值得担忧的问题。政府、库尔德人、逊尼派、什叶派的权力争夺从未停息。
努力稳定国家局势
面对示威浪潮,迈赫迪承诺改组内阁、提供更多工作机会并严惩腐败官员。伊拉克政府出台了两批改革方案,承诺为低收入群体建造补贴住房、为失业者提供津贴、为年轻人创业简化流程和提供贷款等。
多年饱受战争摧残并在打击“伊斯兰国”恐怖组织中蒙受巨大损失,后“伊斯兰国”时代的伊拉克面临重重困难。伊拉克政府既要清除“伊斯兰国”恐怖组织残余,又要防止该组织死灰复燃,还要在种族、宗教分裂、相互仇恨的背景下建设新生活。因此,建设统一、民主,公民享有权利的伊拉克国家是一条充满坎坷的道路。伊拉克政府目前的首要任务是维持国内政治稳定,因为改革一着不慎都会将伊拉克推向无法控制的动荡。