第十二届亚欧首脑会议是在非传统安全挑战日益复杂，世界局势变幻莫测的背景下召开的。今年的会议面向提出措施，旨在发挥亚欧会议在推动多边合作、亚欧对接和重视国际法，以解决全球挑战中的作用的目标。

亚欧会议：形成和发展的22年

于1996正式诞生的亚欧会议在二十二年后成为了规模最大的一流对话与合作机制，旨在建立亚欧新型全面伙伴关系，增进两大洲各国人民之间的互相了解。

亚欧会议的活动机制包括：首脑会议、外长会议、多个专业领域的部长级会议、亚欧高官会。亚欧会议的目标是面向更强劲的增长建立亚欧新型全面伙伴关系，增进两大洲人民之间的互相了解和建立平等伙伴之间的密切对话。

亚欧会议的快速和强劲发展体现在其成立初期只有26个成员国而现在增至53个，其中主要是东盟和欧盟成员国、东盟秘书处和欧盟委员会。这凸显了亚欧会议的吸引力、合作潜力及日益提高的地位。亚欧会议过去期间为国际和地区共同关心的问题作出的有效贡献有助于全球为推动合作复苏经济，面向可持续、均衡和协调增长，保障千年发展目标、2030年可持续发展议程的实现和应对全球挑战等所作出的努力。

更活跃和更具凝聚力 应对新挑战

但跟其他国际合作机制一样，在两大洲正面临世界复杂、快速变化的背景下，亚欧会议各国领导人也面临证明该机制依然有效的挑战。本次会议讨论朝核问题、伊核问题、亚欧经济合作前景等欧洲和亚洲一系列重要问题。但在贸易保护主义抬头的背景下，加强亚欧合作与对接仍是本次会议面临的头等挑战。

本次会议的突出背景是几个月来发生的中美贸易战。因此，维护世贸组织机制是会议的优先议题。可喜的是，这是欧洲和亚洲有着共同利益的问题，都认为，世贸组织是基于法律的有活力、有可能形成处理全球贸易争端机制的唯一机制。

除了强调开放和自由贸易的共同承诺外，亚欧会议也提出推动对接和包容性发展，支持多边体系及合作解决朝鲜半岛无核化、伊核协议、反恐、海上安全、移民等全球性问题等优先目标。欧盟委员会日前发布报告，阐述欧亚新对接战略，建立允许欧盟推动实施与亚洲各国在交通运输、能源、数字经济等领域的互联互通项目的框架。这展现了亚欧各国在两大洲对接战略中的决心，面向该合作机制今后更加活跃与更具凝聚力。