特赦是国家依法对特定罪犯免除或者减轻刑罚的宽大政策，同时鼓励他们悔改、锻炼并成为对社会有用之人。赦免制度大多是在国家节日、庆典时实施， 2007年《特赦法》生效10年以来，越南先后实行过7次特赦，赦免了85897人, 缓刑人数达1123人。

大多数获特赦的犯人已回到家乡安居乐业，再犯罪率低。特赦工作的结果充分体现了所服刑工作改革成就与成效，特别是罪犯教育改造工作的革新。
但是，于2007年颁发并从2008年开始生效的《特赦法》部分内容则不符合先后颁发的其他法律规范文件，形成了法律体系的不一致性，因此2007年《特赦法》的补充修改事宜是必要的。

国会司法委员会主任黎氏娥强调，过去特赦条件与范围广，导致每次实施特赦时，特赦人数过多，减轻了国家对犯人的“特恩”意义，还会影响刑事法律和审判权威。因此，《特赦法》草案编撰委员会应注意上述几点问题，并对其提出合理的修改方案。