本次峰会标志着湄公河流域国家与日本合作机制十年的形成与发展,东京战略3年的开展。其突出结果体现在建设基础设施、保护环境、管理自然灾害、应对气候变化和民间交流等领域。
有效合作机制
2007年1月在菲律宾举行的第12届东盟峰会上,日本提出日本-湄公河流域国家伙伴关系计划,集中于次区域经济一体化(改善基础设施、加强地区互联互通);扩大日本与湄公河流域国家的贸易、投资活动;追求普世价值和扶贫减贫、千年发展目标、疫情防控和环保等地区共同目标等三大优先领域。
迄今,日本已与包括柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南在内的湄公河流域国家举行了9次峰会、11次外长会议和10次经济部长会议,双方已达成多项合作协议并取得了具体结果。过去期间,双方推进了在发展硬、软基础设施,经济可持续发展,缩短发展差距,保护环境,应对疫情和自然灾害,加强民间交流等领域的合作。
在2016至2018年阶段,湄公河流域国家与日本合作机制实施了《2015东京战略》和《2016-2018年行动计划》,其目标是取得“质的增长”和实现湄公河次区域经济可持续和均衡发展。值得注意的是,在2015年7月4日举行的第七届湄公河流域国家与日本峰会上,日本首相安倍晋三宣布向湄公河次区域国家提供7500亿日元(约合67亿美元)官方开发援助,帮助其实施《2015东京战略》,同时在与亚洲开发银行合作实施的价值1100亿美元,旨在发展亚太地区高质量基础设施的倡议中优先关照湄公河次区域国家。
本次峰会将通过为2019-2021年阶段湄公河流域国家与日本合作指明方向的《2018东京合作战略》。峰会同时将总结十年合作经验,分析湄公河流域国家与日本在新合作阶段将面临的机遇和挑战。
越南在湄公河流域国家与日本合作机制中发挥积极作用
作为湄公河下游的门户,越南一向重视湄公河次区域各国间的合作关系,特别是湄公河流域国家与日本合作机制。这一合作机制形成至今,越南体现了作为机制负责任、活跃和积极成员国的作用。
在与该机制合作十年并作出众多有效贡献后,越南在湄公河流域国家与日本合作中的重大问题上的作用和声音日显重要。越南成为日本可信赖的伙伴,并愿意与日本及其他国家一道拟定长期合作计划,迈向发展和缩小湄公河次区域各国之间发展差距的共同目标。
越南过去期间提出的倡议中较为突出的是“通过推动多式运输加强湄公河次区域各国经济走廊互联互通”和“扩大湄公河次区域与南亚及周边地区的互联互通”。这些倡议得到了伙伴方的大力支持。湄公河流域国家与日本合作机制范围内的多个项目在越南实施后,为越南经济社会发展做出了有效贡献。
值此机会,阮春福总理也将访问日本。此次特殊的访问恰逢越日建交四十五周年,旨在加深越日正在所有领域积极发展的深广战略伙伴关系,增强两国之间的政治互信。阮春福出席第十届湄公河流域国家与日本峰会并访问日本的目的是重申越南是可信赖的伙伴,愿意与日本及其他国家一道共同拟定长期合作计划,面向发展和缩小湄公河次区域各国之间发展差距的共同目标,同时推动越日战略伙伴关系发展到新的高度。(完)