《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》由澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南等11个国家于2018年3月9日在智利签署。这是标准较高的一项自贸协定，它不仅涉及削减产品关税、开放服务市场、知识产权、贸易技术壁垒等传统领域，而且还处理劳动、环境、政府采购、国有企业和扶贫减贫等非传统新问题。该协定不仅给经济领域带来利益，还对越南多个领域产生积极影响。

强调越南在国际舞台上的作用和地位

对越南来说，决定加入、谈判和签署取得《跨太平洋伙伴关系协定》，后来的《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》是经过了积极主动准备的长期过程。目前的谈判结果，基本上保障了越南的核心利益及获得了更多的保留和灵活性，以有效实施协定，给国家带来利益。

国家主席阮富仲在宣读提请国会批准该协定的呈文时指出：“加入和及早批准《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》有助于体现越南全面、深广革新和融入国际的承诺；肯定越南在东南亚乃至亚太地区的重要作用和地缘政治地位，真正提高我国在东盟、本地区和国际舞台上的地位。缔结该《协定》既帮助越南提高内力，又有利于巩固地位，以落实独立、自主、全方位、多样化的对外路线，并巩固和加强国防与安全。《协定》实施后将有助于加强利益交叉，深化越南与《协定》缔约国，特别是与越南建立战略伙伴关系的缔约国的关系。”

根据协定规定，在7年路线图期限内， 所有的商品关税将降为零，但越南的这一路线图期限可为7年至10年。其中大部分越南工业产品的进口税降为零。

越南政府副总理兼外长范平明强调，该协定有助于改善越南投资营商环境和劳动生产率。他说：“从经济方面看，《协定》缔约国市场规模大，这些国家的国内生产总值全球占比超过13%，其中包括世界第三大经济体日本。由此，加入该协定总体上看对越南有利。该协定有助于越南到2035年国内生产总值和出口总额分别增长1.32%和4.04%。进口总额可以增长3.8%，但低于出口增幅，所以对贸易平衡的总体影响是有利的。此外，越南与《协定》缔约国签署自贸协定将为越南朝着更平衡的方向重组进出口市场结构创造机会，这有助于我国提高经济的独立自主性。”

越南战胜挑战实现发展

由于越南曾与《协定》10个缔约国中的7个签署了自贸协定，因而要承受更大竞争压力，因为是要对加拿大、墨西哥和秘鲁开放市场。但越南与上述三国的双边贸易实践表明，越南遭受的压力不大，因为越南与三国的进出口结构互补性要高于竞争性，而目前越南对三国贸易为顺差。

农业领域，越南正努力重组农业结构，推动应用科技以提高劳动生产率和农产品质量，这样越南产品才能在国内市场竞争并走向世界市场。

范平明说：“广告服务、物流服务等一些行业可能面临竞争挑战。但这也是减少经营开支，方便国内企业活动的良机。为兑现越南对《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》所作出的承诺，越南已经调整和修改贸易、海关、知识产权和劳动等领域的一些法律规定。根据这项协定的新标准修改法律，压力是有的，但能克服。虽然做出了多项新承诺，但都完全符合党的方针路线和国家的法律，所以修改法律的压力并不大。最后，加入世贸组织的经验表明，只要认真准备和加倍努力，越南完全可以成功实施。”

基于《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》带来的利益，越南和协定缔约国企业将在越南有更多发展的机会。不仅带来经济、政治和外交机会，该协定还为越南提供了改革体制，完善投资营商环境，提高竞争力，逐步肯定越南在国际舞台上的作用和地位的良机。（完）