批准并执行国际劳工标准对提高国家竞争能力日显重要。因此,越南已经积极批准更多国际劳工组织公约,为越南劳务市场按照市场经济客观规律运作奠定基础,面向建立现代劳动关系。
全面的法律基础
1992年加入国际劳工组织(ILO)至今,越南批准了该组织20项公约,其中包括《确定准许使用儿童于工业工作的最低年龄公约》、《男女工人同工同酬公约》、《消除就业和职业歧视公约》、《强迫劳动公约》、《就业政策公约》、《海事劳工公约》等。
此外,2019年内,越南就批准了国际劳工组织3项公约,即第88号《雇佣服务组织公约》、第159号《残疾人职业康复和就业公约》和第98号《组织权利和集体谈判权利原则的实施公约》。其中,第98号公约是国际劳工组织各项劳动原则和基本权利中的关键公约,是《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《越欧自贸协定》(EVFTA)等新一代自贸协定的重要组成部分,也是各家跨国公司关于社会责任的政策中的重要因素。
2019年,越南国会也通过了《劳动法修正案》,其中做出多项新规定,以更好实施越南所加入的国际劳动公约内容,更好保护劳动者的权利,也符合《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》、《越欧自贸协定》落实过程。今年6月,越南又批准了国际劳工组织第105号公约《废除强迫劳动公约》。这样,国际劳工组织8项基本公约中,越南批准了7项。
保护劳动者权利
批准国际劳工组织第105号公约及其他公约充分体现了废除强迫劳动,保护人权,保护公民基本权利是越南党和国家的一贯主张和政策。加入关于劳动权利的各项国际公约在对外政治方面也产生积极影响,体现越南对认真履行国际劳工组织成员义务,认真落实各项新一代自贸协定内容的政治承诺,在越南深入融入国际进程中发挥积极作用。
越南批准国际劳工组织各项公约、修改《劳动法》等工作取得跨越式进展,体现了越南执行国际劳动标准的善意和努力。据此,越南批准越来越多国际劳工组织公约将有助于改善劳动条件,提高劳动生产率,国家的繁荣得到公平共享,进而实现可持续发展。
国际劳工组织副总干事格林菲尔德(Deborah Greenfield)就越南批准第98号《组织权利和集体谈判权利原则的实施公约》及第88号、第159号等相关技术性公约评价称:“越南《劳动法修正案》有一定的进步,符合国际劳工组织1998年关于劳动基本原则和权利的声明。在全球经济一体化背景下,越南也通过关于融入国际的第6号决议、关于改革薪酬政策的第27号决议、关于改革社保政策的第28号决议等体现了对执行国际劳动标准的承诺。”
国际劳工组织国际劳工标准部主任瓦尔加(Corinne Vargha)就越南批准该组织第105号公约表示:“批准各项公约表明,越南就打击任何形式的强迫劳动做出强有力的承诺。越南正逐步实现‘体面劳动’,同时在国家层面实现联合国可持续发展目标。”
在加强融入国际经济的背景下,越南加入并落实国际劳动公约有助于打造全面、先进的法律框架,进而和谐调整劳动关系。在越南不断加入各项自贸协定的情况下,这也是确保各国公平竞争、促进越南融入国际进程的重要因素。越南取得的进步表明,越南已经和正在认真落实劳动领域各项国际承诺和标准,为国家可持续发展、融入国际奠定基础。(完)