此前，东盟国家与中国落实《东海各方行为宣言》第26次联合工作组会（JWG）于10月24日至25日在马尼拉召开。在本次会议上，东盟国家与中国就东海形势、《东海各方行为宣言》（DOC）落实情况、制定《东海行为准则》（COC）等问题深入交换了意见。

关于东海形势和DOC的落实情况，多国对军事化和单方面行为尤其是各国发生海上冲突的危机感到担忧。 在此背景下，会议强调了通过对话与合作保障东海和平、稳定、安全和东海航行飞越安全；全面有效落实《东海各方行为宣言》（DOC）和加紧制定一项更具实质性和法律约束力并且符合国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》的《东海行为准则》（COC）等的重要性。

关于制定COC的问题，会议肯定了联合工作组就“准则”单一磋商文本草案开展审读以来取得的成果。

在会议上发表讲话时，越南外交部副部长、越南东盟高官会代表团团长阮国勇表示，目前东海形势存在着威胁到地区和世界和平、安全与稳定的严重意外事故的危机，其原因是大国之间的军事化和战略竞争所致。越南呼吁不搞军事化，保持克制，全面有效落实《DOC》，制定一项具有实质性和法律约束力的COC。 

在谈到COC谈判进程时，阮国勇认为该文件应考虑到平衡性和兼顾各方利益，为各方之间的合作提出原则、方向和方式，为促进东海未来的对话提供框架。