新冠肺炎疫情在一些地区呈现缓解迹象，欧洲多国开始放松封锁，恢复各项活动。不过，这是各国层面的问题，而在地区层面，欧盟成员则对何时重新开放内部边界存在巨大分歧。对疫情蔓延的担忧就是原因所在。这使允许取消边界控制、免签、保障成员国公民自由往来权利的申根协议再次面临巨大挑战。