在退出2015年与伊朗签署的历史性核协议后，美国宣布重启对伊朗的制裁。首批制裁措施将从8月7日起生效，长达90天。据此，将涉及伊朗政府购买美元、黄金等贵金属交易，工业用煤炭和软件。此外，美国还停止进口伊朗的毯子和食品及伊朗货币的交易。

随后，美国预计于11月份针对伊朗石油类交易与伊朗央行外汇交易实施第二轮制裁。

美国的强硬态度

在伊朗经济出现危机、通胀高企、本币贬值的背景下，美国重启了对伊朗制裁。经济困难使伊朗面临的社会方面的挑战也随之增加，如贫富差距扩大、国内动荡升级、游行示威日益频繁。据国际货币基金组织预测，伊朗今年经济增长约4%。但因美国制裁带来的不良影响，伊朗经济增长率会下降到2%以下。

美国重启对伊朗的制裁生效当天，美国国务卿蓬佩奥誓言将对伊朗充分实施各项制裁。美国8月6日重启对伊朗制裁的行政命令指出，美国将对伊朗经济实施最大限度施压的政策。

但是美国重启对伊朗制裁难以使伊朗改变其在中东政策。制裁反而使伊朗强化了不在中东退让的态度。这些制裁只有得到全球支持，才真正奏效。

伊朗的应对

正如所料，不顾美国对伊朗制裁所带来影响的警告，伊朗宣布对美国的制裁不会让步。在美国对伊朗制裁生效的同时，该伊斯兰国家推出放宽外汇管理的措施。据此，允许交易所大量购买和出售外汇。非必需品进口商可以大量获得外汇，汇率由公开市场决定。这笔钱不受限制并可免税。现在银行已经接受美元存款。此举有望推动资金投入市场。

除了伊朗外，还有一些欧洲国家也在应对美国的制裁。欧盟宣布，将推出新措施保护欧洲企业免受制裁影响。“阻断法令”于格林尼治时间8月7日4时生效。该法令旨在阻止各家欧洲公司遵守美国的制裁措施，除非获得欧盟委员会的允许。德国联邦经济合作及发展部承诺继续保护该国企业与伊朗开展出口与投资活动。

显而易见，在对伊朗实施经济制裁方面，美国至今仍未说服非常重视于2015年与伊朗签署的伊核协议的欧洲盟友。若不能收到全球的支持，那么制裁将难以取得效果。

可能是意识到上述问题，因此，虽然重启了对伊制裁，但美国仍提出允许伊朗重启交易活动的条件。那就是伊朗以温和方式改变做法并回应美国对该国试射弹道导弹和援助区域内各支叛军的担忧。但是，美国重启对伊朗制裁，退出2015年签署的伊核协议，随后又想重新谈判等使伊朗失去了对美国的信任。伊朗官员强调，美国无法证明其在谈判中是可信赖的。（完）