被中国加征关税的美国商品主要是煤炭、石油、铜废料、木制品等产品。对美国商品加征关税的开始时间是8月23日。据中国商务部通报,这是保护中国利益和多边贸易机制的一项必要“反制”行为。
与此同时,此次被美国加征关税的中国商品主要是半导体设备。电器、塑料、化工产品和铁路设备等有助于提高中国竞争力的中国制造2025计划中的商品也被美国加征百分之25的关税。
互相还击
自美国于7月6日起对价值340亿美元的中国进口商品加征25%的关税一个多月来,国际舆论继续见证世界两大经济体互相采取报复措施。如果说美国始终是率先提出加征关税的一方,那么中国采取的做法则是对同等规模的美国进口商品加征关税。
美国基于被禁止的行业和商品目录发布非常清楚的商品清单。其中美国以中国在贸易政策上采取不公平的手段,而且侵犯美国企业的知识产权为由对中国商品加征高关税。美国总统特朗普也承诺将降低与中国的贸易逆差。
预计,美国对中国商品加征百分之25的关税将不局限于价值三百四十亿美元的商品和将于8月23日开始实施的价值160亿美元的中国商品。这只是对中国的测试和警告而已。特朗普政府要施加更大的压力,以迫使中国坐到谈判桌上。作为更强硬的措施,美国有可能将对价值2000亿美元的中国商品全部加征百分之25的关税。若这变成现实的话,那么对包括美中两国在内的全球来说是一种沉重打击。
在采取加征关税措施的同时,美国外国投资委员会也大胆地干涉投资领域。去年,该委员会公布的被拒外国投资项目清单中,百分之二十五来自于中国。这表明,特朗普政府希望遏制中国对美国高技术战略领域的投资。
与竞争有关的对抗
但美中贸易关系紧张不单是因为贸易赤字,而是与两国今后的技术和国力竞争有关。原因可以是中国的高技术产业,具体是“中国制造2025”涉及的产业。这是一项国家战略,旨在推动第五代移动通信网络和网络安全、机器人和精密机械、航空航天等十项重要战略技术领域发展。实施这项国家战略,中国被视为将给美国多年来占具重要地位的领域造成威胁。
此外,目前,中国经济被以不同的方式调控也是不可否认的。但美国认为,中国计划经济中的很多极为重要的部门仍得到保护。这被视为给中国的对手造成不利影响。
中美年均双边贸易额达6500亿美元,是世界上少数双边贸易如此之高的两个国家。把中美两国的贸易赤字从三千七百五十亿美元将至一千亿美元是不可能的。因此,经济专家认为,贸易关系紧张只是美国为即将来临的一场竞争做准备的借口而已。(完)