应对气候变化 需再接再厉

2018-12-19 09:00
上周末近200个国家和地区就2015年《巴黎协定》实施细则达成一致是在波兰举行的《联合国气候变化框架公约》第二十四次缔约方会议(COP 24)留下的突出烙印。这是多边谈判的胜利,体现了各方做出利益妥协,以继续实现全球应对气候变化的共同任务的决心。虽然前方的道路还存在不少障碍,但可以说世界各国已经进一步相互靠拢,共同防止地球温度上升。

从12月2日至14日举行的《联合国气候变化框架公约》第二十四次缔约方会议的使命是化解《巴黎协定》实施过程中遇到的困难。因为, 距2020年《巴黎协定》生效仅剩两年,而国际社会仍未就协定实施细则达成一致。

 

重要的结果

联合国把本次会议确定为自2015年《巴黎协定》获得通过后有关气候问题的最重要会议。《巴黎协定》实施细则是本次会议需要达成的最大目标之一。在世界各国正为如何落实该协定而陷入僵局的时候,极端气候现象已经对人类生活产生明显的消极影响。因此,有了具体、明确的规则,各国才会知道是否实施《巴黎协定》或实施到什么程度。

会议举行的两周期间进行了多场缔约方之间的紧张谈判,围绕协定实施细则的具体内容谈判曾一度陷入僵局。分歧一直持续到本次会议的最后一天,迫使组委会把会议延期一天。联合国秘书长古特雷斯甚至在会议开幕式上致辞后,还要再回到波兰,以敦促各国领导人和谈判代表面对全球气温上升展现保护地球的强有力政治决心。

其结果就是终于达成了2015年《巴黎协定》实施路线图,达成了体现世界各国在阻止地球温度上升中的责任的具体规则。据此,从2020年起,每隔2年,各国要就减少温室气体排放项目的实施结果向联合国提交透明性报告。每隔5年,各国要调整并提高应对气候变化的目标。关于财政问题,工业化国家承诺向发展中国家实施减少、适应气候变化并转向使用清洁能源计划提供援助。

存在的挑战

本次会议就《巴黎协定》实施细则达成一致是一个重要步伐,但环境小组认为,会议未满足增加温室气体减排量,遏制地球温度上升的目标要求。穷国不知道到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元气候援助的计划如何实施。此外,为期两周的本次会议也表明,虽然世界各国明确认识到气候变化的威胁,但在应对气候变化的观点和方式上仍然存在分歧,发展经济的利益仍高于保护环境。这会影响未来应对气候变化的努力。

《联合国气候变化框架公约》第二十四次缔约方会议已经结束并取得重要的结果。虽然还存在一些不同的意见,但不能否认本次会议的成功,世界各国在阻止地球温度上升中迈出了一大步。

(来源:越南之声)

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