改善美中关系的前景

2021-06-25 19:48
当地时间6月23日,美国商务部宣布将5家所谓“涉及强迫劳动”的中国实体列入出口管制“实体清单”。此次限制措施与此前相比规模较小。但其背景才是值得关注的问题,因为它反映了美中当前关系正面临着众多挑战的现实。

被美国商务部列入出口管制“实体清单”的有制造用于太阳能电池板生产的单晶硅和多晶硅的大型企业。但这并不值得特别关注,更令人担忧的问题在于世界上最大的两个经济体关系正严重恶化,这与人们一直希望的拜登执政后双边关系将得到改善完全相反。

美国对中国采取强硬措施

对中国实施新限制是在美国总统拜登签署行政命令后不到三周公布的,其中以涉嫌参与间谍行为和盗窃国防技术为由将中国的28家公司列入“黑名单”,使美国公民不得投资的中国公司总数达到59 个。

值得一提的是,针对中国实施的新制裁是在美国正与其盟友配合对中国采取更多强硬措施的背景下进行的。其中引人注目的是拜登总统六月对欧洲各国进行访问期间讨论的观点和推动实施的行动。由此,在美国主导下,北约首次发表联合公报,其中将中国军事力量视为系统性安全威胁。与此同时,成员国均为美国盟友的七国集团峰会也发表联合声明,其中对香港、台湾和新疆等一系列一直遭到中国强烈反对的敏感问题表明观点。当然,中国也对这些举动做出了强烈反应。

实际表明,世界两大经济体改善关系的前景正面临着巨大挑战,尤其是在短期内。

改善关系的挑战

在美国针对中国公司实施新限制措施前,观察人士仍期待中美关系得到改善,尽管只是最小的期待。这个期待是以美国总统拜登与中国国家主席习近平共同出席将于十月在意大利罗马举行的二十国集团峰会期间可能举行首次面对面会晤为前提在美国国家安全顾问沙利文6月17日表示白宫可能考虑安排拜登与习近平会谈,以评估两国在这种关系中的位置后,美中举行会谈的可能性增加了。

分析人士认为,目前美中关系在贸易、人权到东海局势及其它问题上存在很多矛盾和分歧。两国关系被认为正处在几十年来的最低谷,甚至类似于冷战时期。因此无论是当前还是未来一段时间,双方会谈都难以举行。即使举行,取得积极结果的可能性也很低,类似于今年 3 月在美国阿拉斯加州举行的美中高级外交官会晤。

尽管如此,多位专家认为,中美会谈应在周密准备后的适当时间举行。因为会谈将有助于为正走下坡的中美关系踩刹车, 同时也有助于确定每一方在每一个角度或方向的观点和立场。( 完)

越南之声

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